為進一步規(guī)范投標保證金管理工作，根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》（七部委〔2013〕30號令）《山東省財政廳關(guān)于取消政府采購?fù)稑吮ＷC金等有關(guān)事項的通知》（魯財采〔2019〕40號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對由原臨沂市行政服務(wù)大廳管理辦公室、原臨沂市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室和臨沂市行政審批服務(wù)局代為收取（具體由臨沂市公共資源交易中心辦理，以下簡稱“交易中心”）的各類投標保證金進行集中清理清退，逾期未辦理退還手續(xù)的投標保證金，我局將轉(zhuǎn)市財政局，依法上繳國庫。 

一、集中清退時間

2019年8月12日起至2019年9月20日。 

二、退款流程

（一）以人工方式收取的投標保證金

2018年1月31日之前未通過公共資源交易系統(tǒng)交納的保證金，投標人向交易中心提供加蓋公章（或財務(wù)章）的收款收據(jù)、交易項目資金收繳通知書(若丟失須出具說明)和中標合同（查驗原件留存復(fù)印件，未中標單位無須提供）或招標人出具的同意退還投標保證金書面函，交易中心收到材料后10工作日內(nèi)完成核對并退款（材料無誤情況下）。

（二）通過交易系統(tǒng)交納的保證金

1.2017年10月16日后通過公共資源交易系統(tǒng)交納的保證金，招標人（代理機構(gòu)）或投標人向交易中心提供中標合同（查驗原件留存復(fù)印件，未中標單位無須提供）或招標人出具的同意退還投標保證金書面函，交易中心收到材料后5工作日內(nèi)進行核對并退款（材料無誤情況下）。

2.未中標人交納的投標保證金，在招標人（代理機構(gòu)）向交易系統(tǒng)提交中標公示后，招標人未在公示期內(nèi)提出凍結(jié)要求的，公示期結(jié)束后5個工作日內(nèi)系統(tǒng)自動退還。未在上述時間內(nèi)收到退款的，請與交易中心或招標人（代理機構(gòu)）聯(lián)系，查詢原因。

三、關(guān)于異常情況的處理辦法

（一）原交款收據(jù)原件丟失（2018年1月31日前人工方式收款）

1.其他信息如單位名稱、開戶行及帳號等與交款時一致的，交款人向交易中心寫出書面情況說明后，按正常退款流程辦理。

2.其他信息也發(fā)生了變化的，交款人應(yīng)登報掛失，向交易中心寫出書面情況說明并提供登載掛失聲明的報紙后，按正常退款流程辦理。

（二）單位名稱發(fā)生變更（其他信息未發(fā)生變化）

交款人向交易中心寫出書面情況說明，提供登記機關(guān)出具的證明材料（原件）后，按正常退款流程辦理。

（三）交款帳戶發(fā)生變更（其他信息未發(fā)生變化）

1.單位帳戶變更。交款人向交易中心寫出書面情況說明，提供原交款帳戶和現(xiàn)銀行基本帳戶證明材料后，按正常退款流程辦理。

2.自然人帳戶變更。交款人向交易中心寫出書面情況說明，提供能夠證明原交款帳戶和現(xiàn)銀行帳戶的有關(guān)材料后，按正常退款流程辦理。

（四）交款人單位已注銷

由出資人或股東向交易中心寫出書面情況說明，提供注冊登記或變更機關(guān)出具的注銷證明材料（原件），以及企業(yè)注銷時關(guān)于企業(yè)債權(quán)債務(wù)清算的決議等能夠明確應(yīng)退款項權(quán)屬材料（查驗原件留存復(fù)印件，自然人獨資企業(yè)無須提供），交易中心進行核實后按有關(guān)規(guī)定辦理。

（五）因投標人（供應(yīng)商）違反法律法規(guī)規(guī)定和招標（采購）文件合同約定不予退還的保證金

由招標（采購）人向交易中心出具書面處理意見函，按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行處理。

（六）中標人未與招標人簽訂書面合同且不能提供招標人同意退還保證金的書面函

交款人向交易中心寫出書面情況說明，提供項目詳細情況，由交易中心統(tǒng)一報監(jiān)管部門督促招標人出具對該筆款項的處理意見后按規(guī)定辦理；招標人已注銷登記或無法取得聯(lián)系的，集中清退期滿后集中研究，按法律法規(guī)規(guī)定辦理。

（七）其他異常情況

交款人多項信息發(fā)生變化，以及其他異常情況，相關(guān)交易主體向交易中心提供書面情況說明及有關(guān)書面材料，待集中清退期滿后集中研究，按法律法規(guī)規(guī)定辦理。

四、有關(guān)交易主體及應(yīng)辦理事項

本次投標保證金集中清退的有關(guān)交易主體是指由臨沂市交易中心代收投標保證金項目的招標人、代理機構(gòu)、投標人。

（一）招標人

向交易中心提供與中標人簽訂的書面合同或同意退還保證金書面說明。

因投標人（供應(yīng)商）違反法律法規(guī)規(guī)定和招標（采購）文件合同約定不予退還的保證金的，提供書面處理意見函。

（二）代理機構(gòu)

根據(jù)附件未退還保證金目錄清單，協(xié)助招標（采購）人向交易中心提供有關(guān)材料；通知并協(xié)助投標人辦理保證金退還手續(xù)。

（三）投標人

按照本公告說明提供有關(guān)材料辦理退款。

五、辦理時間 

工作日上午8:30—12:00，下午2:00—5:30。

其他時間可提前與工作人員電話聯(lián)系預(yù)約。 

六、聯(lián)系人及聯(lián)系方式 

聯(lián)系人：張珂瑞 劉金明

聯(lián)系電話：0539-8770092 

地址：臨沂市公共資源交易中心資金結(jié)算窗口（山東省臨沂市蘭山區(qū)北京路8號市政務(wù)服務(wù)中心五樓） 

附件：未退還投標保證金明細表（截至2019年8月6日）

                                                                  臨沂市行政審批服務(wù)局

                                                                                               2019年8月7日

附件：未退還投標保證金明細表.xls